本文摘要：

刘大旺省人大常委会农委主任

特邀嘉宾

赵建阳省人大常委会法工委主任

计划建设好农村水利是管好、护好、运营好农村水利的基础和前提条例在保障和促进农村水利的计划建设方面有哪些重要举措？

刘大旺省人大常委会农委主任

特邀嘉宾

赵建阳省人大常委会法工委主任

计划建设好农村水利是管好、护好、运营好农村水利的基础和前提条例在保障和促进农村水利的计划建设方面有哪些重要举措？

农村水利的建管养运离不开政府的全面统筹、差别责任主体的通力协作和社会各界的鼎力大举支持需要投入大量的人力物力财力条例在服务保障方面有哪些划定？

叶健：农村水利是支撑、服务、保障“三农”的重要基础设施关系到农村生态文明建设、国家粮食宁静和农村供水宁静在推进乡村振兴战略实施中发挥着重大作用。随着新形势下农业生产方式的转变和城镇化、工业化的快速推进农村水利涵盖的内容越来越富厚不仅包罗农田浇灌排水设施还包罗面广量大的农村河流和农村供水设施不仅关系到粮食宁静还关系到农村生态文明建设和饮用水宁静。只管国家层面有国务院农田水利条例我省也有专门的河流治理条例和城乡供水条例可是没有针对农村水利的专门法例导致农村水利的建设、治理、运营、保障中仍然存在一些制度空缺和羁系毛病法治保障不到位影响了我省农村水利事业的进一步生长急需制定一部专门的综合性法例来弥补制度供应不足的问题。

一直以来江苏都比力重视农村水利事业的生长多年来在实践中积累了一些行之有效的做法和履历需要通过立法的形式固化下来发挥长效机制的作用。与此同时我省多年的农村水利生长中也袒露出一些问题和不足好比投入不够稳定、治理不够到位、机制不够健全等导致全省的灌排工程体系、防洪除涝能力、农村供水保障、生态河流建设等与乡村振兴的需求和高质量生长的要求还不相适应亟需通过立法予以规范息争决。另外近几年特别是机构革新后中央和省委对如何推动农村水利事业生长也提出了一些新要求需要通过立法加以贯彻落实。这次我省制定出台农村水利条例就是驻足专门规范农村水利的综合性、基础性法例的定位根据中央和省委关于新时代农村水利生长的最新要求和实施乡村振兴的实际需要对现有的农村水利法例举行系统梳理查漏补缺充实吸收实践中的成熟履历合理借鉴外省（市）先进做法有针对性地解决农村水利生长中存在的问题为加速我省农村水利事业生长促进农业农村现代化提供高质量的法治保障。

农村水利条例的调整工具包罗农村河流、农田水利和农村供水可是国务院有农田水利条例我省也有河流治理条例和城乡供水条例为什么这次要制定专门的《江苏省农村水利条例》？请您先容一下此次农村水利条例制定出台的配景。

叶健省水利厅一级巡视员

陈志红省人大常委会法工委副主任

赵建阳：计划是建设的基础而建设好又是管护运营好的前提。计划建设作为农村水利的焦点环节和关键法式是条例规范的重点内容。为了提升农村水利的计划建设水平条例主要从两个方面作了划定：一 方面着力提升计划体例的科学性。

条例划定体例农村水利专项计划应当统筹思量经济社会生长水平、水土资源承载能力、水旱灾害防治、农业生产需要、农民生活需求、浇灌排水生长需求、生态情况掩护等因素切合国民经济和社会生长计划、乡村振兴战略计划、领土空间计划、农业农村生长计划等计划并与当地流域、区域水利计划等计划相衔接同时划定体例农村水利专项计划应当切合国家、行业有关尺度开展以农村河流、农田水利、农村供水以及下层水利服务体系等为工具的前期观察并将观察效果作为体例的主要依据还要求体例计划应当充实征求下层政府、群众自治组织、农民代表和新型谋划主体等各方意见。另一方面严格确保计划落地实施。条例明确划定水行政主管部门和其他有关部门根据职责分工卖力农村水利专项计划的实施凭据农村水利专项计划制定年度实施计划对农村水利专项计划实施情况举行评估并将评估效果向本级人民政府陈诉同时要求。

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